Kunnen aannemer en milieukundig begeleider van een bodemsanering afkomstig zijn van dezelfde organisatie?

Kunnen aannemer en milieukundig begeleider van een bodemsanering afkomstig zijn van dezelfde organisatie?

Nee, dat kan niet, in het geval dat het om de milieukundige verificatie gaat.

Onder verificatie wordt verstaan:
het met visuele inspectie (bijvoorbeeld bij asbest, puin houdende lagen en/of sintels), monsterneming, analyses en rapportage vastleggen en beschrijven van het eindresultaat van de werkzaamheden/sanering en/of het tussen- en/of eindresultaat van de nazorg. De milieukundige verificatie bodemsanering heeft als doel het bevoegde gezag in staat te stellen, te beoordelen of de (sanerings)doelstelling is bereikt en/of de nazorgdoelstelling blijvend in tact is zoals die is vastgelegd in de beschikking op het nazorgplan.

In de BRL 6000 versie 4.1: "Milieukundige begeleiding van (water)bodemsaneringen, ingrepen in de waterbodem en nazorg" is aangegeven dat de milieukundige begeleiding van (water)bodemsaneringen, ingrepen in de waterbodem en/of nazorg uit 2 hoofdtaken bestaat:

• de milieukundige processturing (sanering)
• de milieukundige verificatie (sanering en nazorg)

In paragraaf 3.4 van deze beoordelingsrichtlijn wordt aangegeven dat verificatie niet mag plaatsvinden door de aannemer die ook de uitvoering van dezelfde bodemsanering heeft gedaan. Dit betekent dat het niet mogelijk is om als organisatie én de sanering uit te voeren én de verificatie (als onderdeel van de milieukundige begeleiding) uit te voeren.

Het handelen in strijd met deze eis uit de BRL 6000 is namelijk een overtreding van artikel 18 van het Besluit bodemkwaliteit. Het uitvoeren van een werkzaamheid (in casu de verificatie bij milieukundige begeleiding) in strijd met een normdocument (de BRL 6000) is namelijk daarmee op grond van artikel 18 verboden. Dit houdt in dat een aannemer niet zelf de verificatie mag uitvoeren.

De eis van functiescheiding niet van toepassing is op de milieukundige processturing als onderdeel van de milieukundige begeleiding. Een opdrachtgever kan uiteraard contractueel altijd eisen dat deze functiescheiding (aannemer - milieukundig begeleider i.c. processturing) wel plaatsvindt.